• 在2020年全面从严治党工作会议上的讲话

    同志们:2020年是决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会和“十三五”收官、“十四五”谋划及召开学校第二次党代会的重要年份,同时我们还面临着统筹推进疫情防控和学校事业发展的压力和挑战。抓好全面从严治党和巡视整改意义尤为重大。今天我们召开2020年全面从严治党工作会议,主要目的就是贯彻落实中央、省委有关会议、文件精神,深入推进巡视反馈问题整改,坚定不移把全面从严治党引向深入,以全面从严治党新成效加快推进学校事业高质量发展。刚才,杨勇同志、莉萍同志、建军同志分别传达了十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会、全省党风廉政警示教育大会精神和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》文件精神,克乾同志通报了校党委巡视整改专题民主生活会情况,龙化同志对学校学校纪检监察工作作了总结和部署,各院级党组织、各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实;我与赵普同志代表校党委、行政与院级党组织代表、部门代表分别签订了年度党建工作责任书、党风廉政建设责任书和目标责任书,希望大家切实抓好责任落实。过去一年,学校以永远在路上的执着和定力,推动全面从严治党工作取得了显著成效。紧扣重点措施,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实,集中开展了对形式主义、官僚主义、文山会海突出、督查检查考核过多过频问题等17项专项整治,取得实效。学校在全省第二批主题教育推进会上代表高校作交流发言,先后两次承办贵州省高校主题教育现场观摩活动,《学习强国》等省级以上平台先后11次推送报道我校主题教育开展情况。扎实开展“党的基层组织建设深化年”活动,把党建工作纳入各单位各部门年度工作目标考核体系,稳步推进高校党建工作重点任务落实落地,在省委组织部开展的全省2018年度至2019年上半年组织工作考评中,我校组织工作考评总分位列全省省直高校第一。坚持把电商扶贫、旅游扶贫、教育扶贫、校农结合等工作抓具体抓深入,我校驻台江县工作队被黔东南州评为“脱贫攻坚先进帮扶单位”,全校多个基层组织和个人荣获脱贫攻坚省级表彰。推进纪检监察体制改革,完善校纪委(监察专员办)内设机构设置,配强纪检监察干部队伍,高标准做好省纪委内部督查工作,并逐项抓好了反馈意见的整改落实。这些成绩的取得,充分体现了学校党建根基更加坚实,正风肃纪的态势更加有力。但我们也要清醒认识到,学校全面从严治党工作还存在不少短板和弱项,省委第八巡视组向学校书面反馈的巡视意见精准指出了学校存在的问题,我们要高度重视,以坚决有力的执着和韧劲整改好、解决好这些问题。尤其是今年面临突如其来的新冠肺炎疫情冲击,要想把耽误的时间抢回来,高质量完成学校年度目标任务,就必须进一步发挥全面从严治党对学校事业发展的政治保证功能。下面,就抓好巡视反馈问题整改和学校全面从严治党工作,我讲三点意见。一、提高政治站位,切实增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉实践一再证明,办好中国的事情,关键在党。高校党建是整个党的建设的重要组成部分,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。我们要深化对高校党建工作重大意义的思想认识,深刻理解、精准把握新时代高校党建工作的新形势、新任务,切实增强全面从严治党的责任感、使命感、紧迫感。一是深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握世情国情党情发生的深刻变化,从实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度出发,全面推进全面从严治党,取得了历史性、开创性成就。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上发表的重要讲话,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全校各级党组织和广大党员干部一定要深入学习领会、准确理解把握总书记重要讲话精神,在深入理解中自觉落实、在坚决落实中加深理解,在知行合一中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”二是深入学习领会习近平总书记关于高校党建工作的重要论述。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视高校党的建设工作,作出一系列重大决策部署,深化了我们对办好中国特色社会主义大学的规律性认识,是推进高校党的建设的根本遵循。关于坚持党对高校工作的领导,总书记指出,“办好我国高等教育,必须坚持党的领导,牢牢掌握党对高校工作的领导权,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。”关于加强高校党的建设工作,总书记强调,“高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”关于加强高校党的基层组织建设。总书记强调,“要加强高校党的基层组织建设,创新体制机制,改进工作方式,提高党的基层组织做思想政治工作能力。要做好在高校教师和学生中发展党员工作,加强党员队伍教育管理,使每个师生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党。”关于落实高校全面从严治党责任,总书记强调,“高校党委对学校工作实行全面领导,承担管党治党、办学治校主体责任,把方向、管大局、作决策、保落实。”这些重要论述,深刻回答了加强和改进高校党建工作的方向性、根本性问题,具有很强的时代性和指导性,我们必须要学懂、弄通、做实。三是要深刻领会和准确把握省委对高校党建工作的总体要求。省委高度重视高校党的建设工作,近年来先后召开全省高校思想政治工作会议、全省高校党的建设工作推进会议和全省教育大会等重要会议,对高校党建工作提出明确要求、作出具体部署。志刚书记强调,高校党委要切实履行管党治党主体责任,树立抓好党建是最大政绩的意识;加强政治建设,坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;强化政治功能,不断建强高校基层党组织;保持政治定力,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。为进一步推动高校党的建设工作,省委于2018年印发了《关于进一步加强和改进全省高校党的建设工作的意见》,明确了政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和保障措施等6个方面27项重点任务,涵盖了高校党建工作的方方面面,大家要深入学习领会,切实把思想和行动统一到省委要求上来,对标对表抓好每项工作任务的落实落地。四是深刻认识学校全面从严治党工作存在的问题。对照省委第八巡视组反馈的问题,学校党建工作不同程度存在弱化、虚化的问题,主要有政治意识不够强,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距;全面加强党的领导不力,贯彻执行党委领导下的校长负责制、落实中央重大决策部署和省委工作安排有差距,意识形态工作落实不到位,压力传导层层递减,阵地建设弱化;落实全面从严治党有差距,“两个责任”压得不紧不实,形式主义官僚主义没有得到有效遏制,干部不作为、慢作为问题依然存在,公用经费管理、资产管理、科研项目管理、工程项目监管等重点领域和关键环节存在廉政风险;基层组织建设工作薄弱,人才队伍建设有偏差;落实巡视巡察整改不彻底,甚至走形式。对此,我们必须高度重视,坚持底线思维,强化问题意识,发扬斗争精神和钉钉子精神,动真碰硬、真刀真枪加以解决。二、统筹巡视整改和重点任务,持续推进学校全面从严治党向纵深发展巡视整改是推进学校全面从严治党的重要契机,我们要借巡视整改之势,认真落实中央和省委关于高校党的建设的系列决策部署,坚持“严”的主基调,发扬“实”的好作风,将全面从严治党各项要求不折不扣地落实到实际工作中,积极筹备学校第二次党代会,以全面从严治党新成效保障学校事业实现高质量发展。一是聚焦政治建设,切实践行“两个维护”。党的政治建设是党的根本性建设。学校各级党组织和广大党员干部要深入贯彻中共中央《关于加强党的政治建设的意见》精神,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为校院两级党委理论中心组学习和基层党组织开展组织生活的重要内容,切实做到在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要严肃党内政治生活,自觉加强党性修养,严格执行党章关于党内政治生活的各项规定,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,用好开展批评和自我批评这个有力武器,让每个党员干部都能红红脸、出出汗,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用;要营造良好政治生态,坚持民主集中制,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的师生关系,着力形成积极健康的党内政治文化,涵养治理有方、管理严格、校风清正的政治生态;要切实加强对群团工作的领导,增强群团组织的政治性、先进性、群众性,把党的工作融入群团组织活动中,充分发挥群团组织服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用。二是聚焦思想引领,强化阵地建设。习近平总书记指出:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂。学校各级党组织和广大党员干部要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果,强化理论武装,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉做党的创新理论的实践者、传播者、拥护者;要切实增强思想政治教育的针对性实效性,建立完善“三全育人”体制机制,完善“十大育人体系”,整体协同推进“思政课程”和“课程思政”建设,落实“六进”工作,并结合今年的疫情防控,厚植广大师生的爱国主义情怀;要牢牢掌握高校意识形态工作的领导权,严格落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,加强对课堂、论坛、报告会、网络平台等意识形态阵地的建设和管理,有效防范和抵御在校园传播不良思想、进行宗教渗透、发布不当言论等行为,保证学校始终是坚持党的领导的坚强阵地、传播马克思主义思想的坚强阵地、培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地。三是聚焦干部人才队伍,着力提高整体素质。好干部是选出来的,也是培养出来的。学校组织部门要根据学校事业发展需要,统筹谋划干部教育培养工作,科学制定干部教育培训计划,举办干部培训班,建立常态化干部教育机制,提高教育培训的针对性和实效性;人事部门要根据学校事业发展的需要,做好人才引进的统筹谋划,完善高层次人才的激励约束机制,加强人才管理,为高层次人才的成长搭建平台,激发活力,充分发挥高层次人才的作用;各单位、各部门要提高服务意识,拓宽人才诉求渠道,及时了解人才需求,切实为人才解决实际困难和问题,积极营造重才爱才护才的浓厚氛围,提升人才队伍的稳定性和对学校的认同感,真正使广大人才安心、安身、安业。四是聚焦组织建设,提高凝聚力、战斗力。党的力量来自组织,组织的力量源于基层。“基础不牢、地动山摇”。要持续深化巩固“党的基层组织建设深化年”活动成效,突出基层党组织的政治功能,以提升组织力为重点,持续抓好基层党支部达标建设,不断强化基层党支部在政治引领、规范组织生活、团结凝聚师生和促进学校中心工作等方面的重要作用,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒;各级党组织要高度重视在优秀青年教师、海外留学归国教师和少数民族学生中发展党员,进一步提高发展党员质量;要加强党务干部培训和党员日常教育管理,进一步强化党员意识和党性观念,充分发挥党员的先锋模范作用。五是聚焦脱贫攻坚,提高服务社会能力。全校各级党组织要坚决贯彻落实中央、省决战决胜脱贫攻坚有关会议精神,切实扛实脱贫攻坚重大政治责任,强化脱贫攻坚宣传动员,提升脱贫攻坚参与率,继续按照“党建搭台,专业唱戏,电商扶贫,创业助力”的工作思路,充分发挥学校在人才、学科、专业等方面的特色和优势,坚持把教育扶贫、科研扶贫、旅游扶贫、校农结合、电商扶贫等工作抓具体抓深入,着力打造电商扶贫升级版,不断扩大工作覆盖和实效性;持续深化“校农结合”,推动“2+2”双保模式发挥更大作用;深入推进旅游扶贫,深度参与“农村产业革命”;继续扩大“花蕾护航·女童保护”项目覆盖面,打造服务全省的教育公益扶贫工作品牌。强化咨政研究,探索推动乡村振兴的长效机制,重点对农村合作制经济和脱贫攻坚“贵州样板”等工作进行研究,形成相应理论成果,为坚决打赢脱贫攻坚战提供智力支撑。六是聚焦作风建设,从严整肃“四风”问题。作风建设永无止境,今年4月份中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,要求紧盯形式主义的老问题和新表现,全面检视、靶向治疗,加强源头治理和制度建设,进一步把广大干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。我们要深入贯彻落实好《通知》精神,密切关注“四风”隐形变异、改头换面的新动向,做到经常抓见常态、深入抓见实效、持久抓见长效。各单位、各部门要树立以学生为中心的办学理念,尊重学生主体地位,真正把学生的事放在心上,把学生关心的问题落到实处,努力为学生提供高质量的教育、管理和服务,有效降低学生的投诉率。要抓住“关键少数”。领导干部是党的骨干,是“关键少数”。一个单位风气的好坏与领导干部的所作所为息息相关,学校各级领导干部,尤其是主要领导干部,要严格要求自己,带头遵守纪律,带头转变作风,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作、谋发展,形成“头雁效应”,充分发挥正面的示范引领作用;有关职能部门要加强督查督办力度,对于慵懒散、慢浮拖等违反中央八项规定精神的干部坚决进行通报,对那些不担当、不作为、乱作为的干部坚决严肃追责,发挥警示震慑作用。七是聚焦党风廉政,扎紧制度笼子。习近平总书记强调,要加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活;要大力加强党风廉政建设和反腐败工作,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,实现正本清源,营造良好的发展环境。学校各级党组织要强化政治担当,切实履行好党风廉政建设主体责任,班子成员要履行好“一岗双责”,纪检监察机构要履行好监督责任。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,构建一体推进“三不”体制机制。在不敢腐上,校纪委(监察专员办)要强化监督执纪的严密性,运用好监督执纪“四种形态”,认真落实“一案一整改”,聚焦重点领域关键环节,强化越往后执纪越严的震慑效应;在不能腐上,我们要结合推进学校治理体系与治理能力现代化,加强相关体制机制改革,持续推动制度体系建设,坚决堵住权力运行的“暗门”和“天窗”;在不想腐上,学校各级党组织要把党章党规党纪作为必学内容,通过加强学习、开展纪律教育、警示教育,进一步筑牢了党员干部拒腐防变的思想堤坝。三、强化责任担当,确保全面从严治党任务落到实处一是压紧压实主体责任。刚才莉萍同志传达的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,明确规定了主体责任的内容和责任落实的要求。各级党组织要认真贯彻落实,要把全面从严治党纳入总体部署,与立德树人根本任务、办学治校重点工作同部署、同落实、同检查。刚才,我与院级党组织代表签订了党建和党风廉政建设责任书,就是以责任制为抓手,传导全面从严治党压力,大家要切实抓好责任落实,各院级党组织书记要履行好第一责任人责任,始终把党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,要组织和带领班子成员主动履行“一岗双责”,做到分管工作和党建工作“两手抓”“两手都要硬”。二是压紧压实监督责任。校纪委(监察专员办)是学校党内专责监督机构,要切实履行好学校全面从严治党监督责任。校党委将持续深化纪检监察体制改革,支持校纪委(监察专员办)开展工作,持续推进“三转”,各院级党组织和各部门也要大力支持和配合纪检监察工作,选优配强纪检委员。所有基层党组织纪检委员,原则上由处级党员领导干部兼任。纪检委员职务变动的,各基层党组织必须事先与校纪委(监察专员办)沟通,事后报校纪委(监察专员办)备案。各基层党组织要全面落实全面从严治党的主体责任,书记要落实“第一责任人”责任,要保证纪检委员有充足的时间和精力履行纪检监察职责。校纪委(监察专员办)要严格落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定,完善工作机制,规范工作流程,提高工作效能,切实为学校改革发展提供坚强的纪律保障。同志们!全面从严治党永远在路上,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,将全面从严治党贯彻落实到学校各项工作中,为加快建成有特色、高水平财经大学提供坚强的政治保障。